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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机

制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、 内外环境、照 护内容等，但在
现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之 外。