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　　发 展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机 
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励 补助
 、购买服务等多种方式，降 低普
 惠机构运营成本。