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　　发展普惠托
育服务，要充 
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需 要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构 
开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。