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　　其三，托育服务 
领域 人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选 择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质 、师资水平、 内外环境、照护内容等，但
在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正 规机构游离于相关 部门的监管体系之外。