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　　其三，托育服务领域人才  短缺，有效监管机制尚 不健全 。黄绮认为，大多数家 庭在选择托

育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、  师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构 提 供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。