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　　其三
 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师
资水平
、 内外环境、照 护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 
监管体  系之外。