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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降

低普惠机构开办成本；另一方面，采取  公建民营、运 营补贴、
奖励补 助
、购 
买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。