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　　其三  ，托育服务领域人才短缺，有 效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质

、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服 务质 
量参差不齐
，一些非正 规机构 游离于
相关部门的监管体系之外。