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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 
构时都会 关注
服务质量，包括机构

资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但 在现实中

，各托育机构提供的服务  质量参差不齐，一 
些非正规机 
构游 离于相关部门的监管体 系之外。