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　　  发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资
力度，提高托位建设 补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种 方式 ，降低普惠机 构运营成 
本。