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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择 
托育机构时都会关注服务质

量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规 
机构游离于相关部门的监管
体系
之外。