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　　其三 ，托育服务领域人才 短缺 ，有 效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正
规机构游离于相关部 门的监管体系之外。