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　　发 展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力， 需 要建立合理的成本 分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，  要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠 
机构开办 成本；另一方面，

采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式 
，降低
普惠机构运营成本。