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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量 往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 
究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度， 提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补 
助、购买服务等 多种方式， 降低普惠机构运营成
本。