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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托

 位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个 
，距离“十四 五”期末4.5个的目
标尚存 很大差距。