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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。  黄绮认

为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注  服务质量，包括机构资质 、师资 水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中， 各托育
机构提供的服务质量
参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。