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　　发展普惠托育服务 ，要
充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加
大政府投资力度， 提高  托位建设补
贴 标 准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面
，采 
取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营  成本。