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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量 ， 包括机构资质
、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提  供的 服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。