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首先 
，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突 
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求 ，但 现有托育机  构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大 缺口。截至20
2
1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。