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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不
足的 矛盾突出。数
据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育
机构入托率仅为6%左右，托  位供给存在较大缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥有3岁以

下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。